作 者丨林倩梅

編 輯丨周上祺 江佩佩

鞏固經濟回升基礎，要把恢復和擴大消費擺在優先位置，火熱的夜經濟作爲城市消費的重要組成部分，也开始承載起擴大消費的重任。

據21世紀經濟報道記者了解，今年以來，全國各地出台的促消費政策中，“夜經濟”頻頻出現。如何促進夜經濟特色化、品質化發展，是各地面臨和思考的問題。

杭州新政！打造“不夜天堂”

近日，杭州正式發布《關於打造“不夜天堂·樂購杭州”的實施方案》，提出從做熱夜間經濟、激活夜間購物、打造深夜食堂、提升夜間文化四方面大力發展夜間經濟，並着重發展“子夜經濟”，鼓勵實體店鋪在夜間22:00至次日凌晨6:00提供服務。

去年，杭州以人均年消費46440元居首，作爲最能花錢的城市之一，夜經濟卻成爲了杭州的“短板”。在近幾年全國夜經濟城市榜單上，前排很難看到杭州的身影。

這也影響了杭州的整體消費表現。

2022年，杭州GDP排名全國第九，社會消費品零售總額爲7294億元，與GDP排名第七位的成都（社會消費品零售總額爲9096.5億元）相差約1800億元，而二者GDP差距爲2064.5億元；不僅如此，杭州在這一指標上的表現也不及GDP緊隨其後的南京（社會消費品零售總額爲7832.41億元）。

爲拉小差距，近些年，杭州多次提出促進夜經濟發展的政策措施，今年更是拉快了進度條，《關於建設國際新型消費中心暨打造“不夜天堂、璀璨杭州”的若幹政策意見》正式實施，6月底又發布了《關於打造“不夜天堂·樂購杭州”的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），創新性提出做熱“子夜經濟”。

其中，上述《實施方案》圍繞做熱“子夜經濟”，將評估認定一批具有國際水準、特色鮮明的夜間經濟集聚示範街區；鼓勵餐飲、零售、娛樂、文化、書店等實體店鋪22時至次日6時提供服務。

“年輕人是夜間經濟消費的主力，杭州城市人口結構中年輕人佔比高，因此從需求端來看，杭州並不缺乏夜經濟的發展潛力”，趙浩興認爲，優質供給能力和水平不足是限制夜間消費需求釋放的重要因素。從近年來監測數據看，夜間消費高峰主要出現在18時至次日凌晨2時，此次杭州鼓勵發展“子夜經濟”，正是從供給側刺激發力，拓寬整個夜間消費市場的邊界。

公开數據顯示，截至2022年末，杭州全市常住人口爲1237.6萬人。其中，15-59歲的人口爲850.5萬人，佔總人口68.7%。

杭州如何破圈？

發展“子夜經濟”，不可能一蹴而就，尤其在杭州及浙江，大部分城市居民沒有深夜消費的習慣，這些都需要相關部門能夠掌握、培育消費者夜間消費的習慣，更好挖掘夜間消費潛能。

“此前杭州夜經濟難以在年輕人中‘破圈’的原因還在於經營主體沒能夠敏銳地察覺到年輕消費者喜好的變化，並不斷適應市場變化、提升場景消費體驗。”浙江工商大學經濟學院教授趙浩興表示。

21世紀經濟報道記者觀察發現，目前，杭州夜經濟主要集中在小喫攤、紀念品、玩具、創意產品，以及夜遊錢塘江、燈光秀等傳統旅遊項目領域，“娛、體、展、演”等業態相對匱乏，有業內分析認爲，這是導致杭州“夜”態呈現同質化現象的主要原因。

“相較於走紅各大短視頻平台的西安大唐不夜城，杭州的夜經濟消費大多偏文創類，比較缺乏具備吸引力的消費場景”，趙浩興指出，參考大唐不夜城的做法，從《西安千古情》《長恨歌》等爲代表的夜演，到《盛唐密盒》脫口秀，西安夜市在深度挖掘、結合傳統文化的同時，更加注重新熱點、新業態等方面的开發和培育。

“文旅資源是杭州的優勢，但夜經濟的發展不應只局限於开個夜市、开條夜遊线路等，而應在結合文旅資源的基礎上，推動大場景的打造，打造年輕人的‘打卡聖地’。”趙浩興表示。

21世紀經濟報道記者注意到，這次新政中，杭州也特別強調要提升“子夜”文化，豐富夜間高端演藝市場，支持打造大運河、西溪溼地常態化演藝項目；鼓勵立足市級以上智慧商圈、特色街、夜間經濟集聚示範區等載體，圍繞文旅、會展、商業等領域，引導“體育+”“旅遊+”“會展+”等消費場景應用。

在場景打造方面，盤和林進一步補充，在夜市經營上，應該盡量放开經營內容限制，允許多元化的商品和文娛節目出現在夜市。此外，對於提升民衆在夜經濟領域的消費意愿，盤和林表示，政府可以通過消費券鼓勵夜經濟的方式，又或者可以用文藝節目的方式，來吸引消費者，比如音樂節、演唱會、西湖表演等等。

多城大動作

“新一线”城市夜經濟誰最“夜”？

自2019年國務院辦公廳印發《關於加快發展流通促進商業消費的意見》以來，各地紛紛響應號召，將發展夜間經濟納入促進內需、推動消費的重要手段。

今年端午期間，夜經濟成爲了拉動文旅消費的亮點。文化和旅遊部專項調查顯示，今年端午節假期參與夜間遊的遊客比例達22.3%，較2022年同期提高7.9個百分點。

燈火通明的夜經濟已成爲衡量城市經濟實力、商業繁榮程度的重要標尺。

截至目前，還未有數據證明將時間進一步拉長是否能夠有效促進消費，但據21世紀經濟報道記者不完全統計，不只是杭州，包括北京、上海、廣州、西安、成都等越來越多的城市也开始引導鼓勵商家延長營業時間，並推出特別優惠和服務。

據新華社瞭望智庫牽頭編寫的《中國城市夜經濟影響力報告2021—2022》，重慶、長沙、青島、成都、上海、北京、武漢、深圳、廣州和天津，位居城市夜經濟影響力前10，除北上廣深外，6個新一线城市入選，重慶第一。

在浙江工商大學經濟學院教授趙浩興看來，杭州餐飲、購物、旅遊等業態豐富，亞運會風口之下，體育健身等“夜體育”又將帶來可觀的經濟效益，發展“子夜消費”已經具備良好的條件。

此外，浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林也表示，發力“子夜經濟”經濟不僅是拉長營業時間，更考驗着城市的管理能力，“政府應該劃定區域，並安排專人負責衛生安保，同時收取合理的環境維護費用，要在城市環境和夜經濟之間找到平衡，和諧共存。”

趙浩興在接受21世紀經濟報道記者採訪時指出，當下夜經濟發展的難點在於去同質化以及消費動力的提升。此次杭州提出鼓勵發展“子夜經濟”，是希望從供給側發力，拓寬整個夜間消費市場的邊界，不僅要延長消費時間、拓展消費空間，更要創造出豐富的消費場景。“圍繞夜市所聚集的年輕羣體做好內容开發與場景創新是保持夜市火熱的關鍵。”

SFC

本期編輯 江佩佩  實習生 趙鳳鈴

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