中國基金報記者 秦薇

澳門特區博彩牌照的新發牌規則終於落地，收入規模達數千億澳門元的博彩業生態即將迎來新的變化。

1月14日，澳門特區行政會公布博彩法案修訂草案，修改經營娛樂場幸運博彩的批給數量及批給期限，訂明批給數量最多爲6個，並明文禁止轉批給；規定批給期間不得多於10年，在例外情況下可延長最多3年。

目前，澳門特區行政會已完成討論《修改第16/2001號法律〈娛樂場幸運博彩經營法律制度〉》法律草案，有關法案將送立法會審議。澳門行政會發言人張永春同時表示，暫時不考慮調整博彩稅相關稅率。

在下午正式公布消息前，市場已聞風而動，港股博彩板塊下午走勢強勁，全天收漲4.29%。澳門特區目前六大持牌博彩公司的股價紛紛上漲，其中金沙中國（1928.HK）和永利澳門（1128.HK）漲幅較高，分別爲7.13%和4.63%，收報18.32港元和6.55港元。

提高資質要求

自去年9月开始，澳門特區政府已經就修訂博彩法案展开公衆咨詢，並在去年12月公布了咨詢結果。博彩法案修訂草案正是基於咨詢期間搜集的意見而制定。

修訂法案明確制定該法律制度的主要目的，尤其包括經營娛樂場幸運博彩活動，必須在維護國家及澳門特區安全的前提下進行，以及促進澳門特區經濟適度多元及可持續發展。

其中最受關注的一項修訂是，修改經營娛樂場幸運博彩的批給數量及批給期限，訂明批給數量最多爲6個，並明文禁止轉批給；規定批給期間不得多於10年，在例外情況下可延長最多3年。同時，法案還制定了娛樂場、博彩機及博彩桌的審批規範，以規範幸運博彩的經營規模。

另一項重要變化是，加強對承批公司、參與博彩業活動人士及公司的資格審查和監管機制，包括明確受審查對象的範圍，訂定審查適當資格的標準以及不具備適當資格的後果，強化政府的監管手段。澳門經濟財政司司長辦公室主任辜美玲對媒體表示，將限制承批公司或其屬控權股東的公司的上市流通股比例不可超過30%。

一方面，承批公司的資本金要求提高至50億澳門元，以確保幸運博彩的承批人具備足夠的財力。另一方面，澳門特區永久性居民出任的常務董事的佔股比例提升至15%，並限制承批公司或其屬控權股東的公司的上市流通股比例，使承批公司的業務與澳門建立更穩定的聯系。

修訂法案還訂明了承批公司在經營幸運博彩時須履行的各項義務，並設立相應的處罰制度；承批公司須承擔的社會責任也寫入法例中。此外，修訂法案還對目前非承批公司物業內的娛樂場訂立了過渡規定，使再取得幸運博彩經營權的現有承批公司可在3年期間內處理這些娛樂場事宜，以符合法案有關娛樂場必須位於承批公司所有的物業內的規定。

澳門特區行政會表示，爲配合娛樂場幸運博彩經營批給的公开競投程序的有序开展，法案建議自公布翌日起生效，但有關提高公司資本額及常務董事佔股比例等條文，則不適用於現有承批公司。

博彩股普漲

1月14日，經歷早盤的低迷走勢後，港股博彩板塊下午逆市走高，澳門的六大博彩運營商中，金沙中國的漲幅最高，達7.13%，永利澳門和美高梅中國（2282.HK）分別上漲4.63%和3.07%。

澳門特區兩大“賭王”家族的公司也有不俗漲幅。何鴻燊家族旗下的澳博控股（0880.HK）和新濠國際發展（0200.HK）分別上漲3.81%和2.66%，呂志和旗下的銀河娛樂（0027.HK）也有3.44%的漲幅。

主要在各大賭場從事中介人業務的金粵控股（0070.HK）漲幅更爲驚人，達15.28%，收盤0.083港元。

瑞銀分析指，今年第二季度，澳門特區與香港特區和內地之間的出入境限制有望進一步放松。在基本情境下，如果澳門博彩業監管風險完全消除，目前價位到2022年底，澳門博彩股的回報率有望達1.15倍，其中首選金沙中國和銀河娛樂，目標價分別爲27.3港元和56.2港元。花旗、大和也表示看好博彩股未來走勢，同樣推薦金沙中國和銀河娛樂。

除了政策變動，疫情變化也在影響澳門博彩業務。由於珠海出現新冠確診病例，澳門特區政府已經宣布1月14日凌晨起所有經珠澳口岸入境澳門的人士，必須持有48小時內有效核酸檢測陰性結果證明。不過，花旗分析指，一般春節前內地訪澳遊客數量會放緩，因此近期入境措施的改變對博彩業收入應當不會帶來較大影響。

編輯：喬伊

版權聲明

《中國基金報》對本平台所刊載的原創內容享有著作權，未經授權禁止轉載，否則將追究法律責任。

授權轉載合作聯系人：於先生（電話：0755-）