都更在各國早已行之有年，但再怎麼立意良善的法令，到了台灣，似乎總是水土不服，執行起來不僅荒腔走板，還變味走調。

人性的自私、貪婪使得都更的推動困難重重，當前的都更推動中，不論建商或民眾，人人都想藉機謀取私利。像早期建商常利用資訊的落差、不透明，以低價先行收購民間的老舊房屋再來辦理都更，賺取暴利；有些則專門從國有地下手，利用購入國有地周邊的鄰近私地，再以辦理都更為由，向政府申請低價承購鄰接的公地，以上這兩種情形，所有利潤幾乎全歸建商所獨享。

另一方面，也有少數老屋的住戶則因緣際會，藉著釘子戶的身份，從建商那裡分到了一杯羹，也賺得大筆財富；這種老屋致富的消息傳開後，人人搶當釘子戶，大家都想藉機需索，一夕致富，都更在他們看來，是一輩子難得的發財機會。

在台灣，多數屋主大多大多只關心自己的利益，而輕忽攸關大眾的安全問題，也不想花錢去對房子做整建補強類的工作，所以即便房子出現問題，如海砂屋、傾斜等問題，大部份屋主還是會對出錢修繕斤斤計較，以致於大台北地區老房子一大堆，外牆磁磚掉落問題橫生，卻始終沒辦法妥善解決。

今年發生的基泰施工損鄰事件，造成鄰房下陷、傾斜，台北市長蔣萬安也在第一時間動員了局處相關人員，展開救災和受災戶的安置工作；另外，在部分民眾對建商（基泰）不信任的情況下，台北市啓動公辦都更機制和流程，並給予改建100％的容積獎勵，經過計算後，近期公佈了受災戶的分回，大致上，住戶的室內坪數分回大致是1:0.74，車位則需要另外購買（應該是不足1個，要另外補差價購買？），要換回原室內坪數要補繳數百萬元，而地下室部分則只能以1:0.5 的比例換回，此與原先受災戶的期待落差極大，也引發部分受災戶的不滿與謾駡。

持平的說，此次的「公辦都更」是根據受災戶的意願調查，因為85%有意願參加公辦都更才啓動，並非被迫都更。至於說官員官僚，則是不足為奇。

其二，室內1坪換1坪一直是一個很難達成的任務，在「容積獎勵受限、營建成本持續上漲、房價已達民眾能容忍的天花板上限」情況下，不切實際的期盼「室內1坪換1坪加1個車位」，本來就不切實際。室內1坪換1坪，只有在極少數「高容積率、高房價」的特例下才有可能，而不是通例。

試想，東西用久了，價值就會跌落，那有可能沒來由的「免費以舊換新」，政府鑑於過去老房子的「耐震能力不佳」，祭出了容積獎勵措施來鼓勵及幫助民眾改建，「這是居於「居住安全」的考量」，而不可能是「無止盡、無上限的永遠如此」，民眾若因貪婪，不把握機會，最後恐將落得錯失良機、徒留舊屋的惡果。

文／胡偉良

責任編輯／林俐